【营商环境】聚焦重点领域改革，增强城市三水跨越发展活力

    聚焦重点领域改革，增强城市三水跨越发展活力

三水依靠改革开放走到今天，赢得了发展，未来要靠更高质量、更高水平的改革开放赢得明天。三水提出以深度参与粤港澳大湾区发展为总牵引，建设大湾区新兴之城、活力之区，那么，“新兴”三水、“活力”三水内涵是什么？实现建设目标的动力又从何而来？

区政府工作报告提出，三水将坚定不移推动改革开放再出发，在更高起点、更高层次、更高目标把改革开放不断推向深入，增强城市三水跨越发展的动力和活力。

三水如何以改革为动力建设大湾区新兴之城、活力之区，成为代表委员关注的热点。他们认为，改革开放是城市三水发展的关键一招，只有改革创新才能破解发展过程的瓶颈，为三水建设粤港澳大湾区新兴之城、活力之区，注入更强大的动力和活力。

增强动力：用好改革开放“关键一招”

乘着改革开放的春风，三水以“敢为人先”的改革精神，走过农业三水，经过工业三水，迈向城市三水，实现跨越式发展。

今天粤港澳大湾区机遇在前，人才、信息、金融、技术等创新要素流动频繁，各城市和地区竞相追逐，三水如何找准全面参与粤港澳大湾区建设的发力点，抢先进位，建设粤港澳大湾区新兴之城、活力之区？

关键在“改革”二字。

报告提出，三水要坚定不移推动改革开放再出发，进一步增强经济发展内生动力。大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，在更高起点、更高层次、更高目标把改革开放不断推向深入，增强城市三水跨越发展的动力和活力。

“新兴、活力意味着要有源泉与动能，而改革是推动社会经济发展的内生动力，是解决发展问题的有效手段。”区政协委员、区财政局局长钱静瑜认为，三水要通过流程再造、服务提质、环境优化、发展理念转变等，进一步深化改革，激发更多发展动力与创新活力。

区人大代表、日丰企业集团有限公司副总裁、总工程师李白千则认为，三水政府服务意识、办事效率不断向好，但仍有很大的进步空间，要加快改革步伐，做优营商环境，缩小与一线城市、地区的差距。

在今年区委全会上，区委书记黄福洪表示，改革中的问题，要用更深入的改革来破解。

唯有改革方能破除发展束缚，激发经济活力，优化营商环境，赢得项目与客商，引来更多优质人才，助力三水实现新一轮跨越式发展。

此前，区长胡学骏曾说，要传承发扬三水人改革开放的精气神，以改革开放的奋斗姿态引领三水在粤港澳大湾区中从后台走向前台，对标一流、抢先进位，全面深度参与粤港澳大湾区一体化发展。

营商环境：企业开办“全程网上办”

改革开放是城市三水发展的关键一招。而三水改革的重点在哪里？

报告提出，三水要加快基础性关键性改革，全力营造一流营商环境，围绕服务企业、服务群众，深化企业投资建设项目联合审批改革，降低企业办事成本。加快“数字政府”建设，力争三水区政务大数据基础服务平台投入使用。

一近年来，三水对标一流，学习先进，推出了多项“放管服”改革举措，取得了显著成效：构建起全市首个“线上+线下”“中介超市”，打破行政审批“中梗阻”。工程审批领域并联审批再提速60%……

“三水要加快基础性关键性改革，政府首先要有改革的勇气与魄力。”钱静瑜说，全国“放管服”改革深入推进，三水政务改革要从服务企业、服务群众方面着力，在每一项政府的服务事项上找到突破点，从政府服务效能上找到改革方向。

改革不停留在喊口号。今年3月，三水在政府投资立项审批领域再次发力突破，上线区政府投资项目立项审核系统，审批环节从最多8项压减至3项。近日，多个投资项目实现3个工作日办结，大大提高审批效率。

报告提出，三水要实施“一键查、随身办”指尖服务改革，开展不动产登记能力和作风建设“双提升”行动，推进企业开办“全程网上办”改革。

“三水改革愈发注重群众办事服务体验。”区行政服务中心相关负责人说，三水行政审批改革都朝着“事项少、效率高、少跑腿”方向，而这正切中群众的办事要求。目前，“一键查、随身办”指尖服务系统正加快完善，不久将投用，实现百项高频事项申办“零跑动”，部分热门事项纸质、电子材料“零提交”。

此外，三水将用好改革“关键一招”，为群众创造高品质的城市生活，为企业营造优质的投资、发展环境。

激发活力：挖掘培育行业“隐形冠军”

迈向高质量发展的城市三水，正推动经济发展的质量变革、动力变革、效率变革，不断优化产业结构，加速产业转型升级，做大做强做优实体经济。

而转型与优化的背后，是发展理念的转变、供给侧结构性改革的再深化。

“改革加快新旧动能转换步伐，推动产业转型升级，淘汰落后产业。”区政协委员、区发展和改革局副局长董仕新说，三水争取、利用市级资源，出台更有力的改革措施，在合法范围内更大胆地开放政策，解开制约经济发展的政策束缚，激发更多市场活力。

报告提出，三水要深化供给侧结构性改革，持续推进各项减税降费政策，全面落实“降成本”行动计划39项降成本优惠措施，大力挖掘和培育细分行业“隐形冠军，加快创建全国陶瓷机械、功能性饮料、通信天线产业知名品牌示范区。

“减税降费”话题引起来自企业界的代表、委员们共鸣。“报告中提到的推进减税降费政策，提振了我们企业者继续发展的信心。”李白千感慨道，在经济下行压力较大的背景下，企业成本上涨，经营利润下降，壮大发展、维持经营实属不易。期待三水推出更多扶持政策，缓解企业压力，释放企业活力，与企业共渡难关，推动高质量发展与经济持续繁荣。

在推动高质量发展的过程中，要做优做强实体经济，离不开打造良好的营商环境。三水出台了优化营商环境系列政策，为企业升级发展提供优质服务和支持，向改革要发展动力，激发市场活力，激活创新发展活力。

区政协委员、区经济和科技促进局副局长陈玉虎建议，三水继续完善支持实体经济发展“二十条”政策等，扩大扶持覆盖面，提高扶持标准，让更多企业得到更多支持与实惠，吸引更多优质、新兴产业项目落户。

改革关头勇者胜。在新的起点上，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，把全面深化改革推向深入，改革必将为城市三水的高质量发展敲响奋进的鼓点，注入强大动力，以更强的城市竞争力抢抓粤港澳大湾区城市群发展机遇。

（文/佛山日报记者卢钰仪、何艳纯通讯员三宣、王智春）

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